Appels relatifs aux biens non résidentiels

COMTÉ DE LARIMER, COLORADO ARBITRAGE
RÈGLES ET PROCÉDURES

Propriété non résidentielle

1. CHAMP D'APPLICATION: Pour donner aux contribuables une alternative à la poursuite d'un appel de la décision du Conseil de péréquation par le biais du Conseil d'appel des évaluations ou du tribunal de district, un processus d'arbitrage est mis en œuvre conformément à CRS § 39-8-108.5. Toute audience d'arbitrage est de novo, comme indiqué dans CRS § 39-8-108.
2. LISTE DES ARBITRES : Le Conseil des commissaires de comté tiendra une liste de personnes qualifiées qui agiront en tant qu'arbitres des différends en matière d'évaluation foncière. Cette liste sera conservée dans un dossier au bureau du conseil des commissaires de comté. Cette liste sera mise à jour ou révisée si nécessaire par le Conseil des commissaires du comté.
   1. QUALIFICATIONS: Pour se qualifier en tant qu'arbitre, une personne doit être :
      1. Expérimenté dans le domaine de la fiscalité immobilière,
      2. Agréé ou certifié conformément à la partie 7 de l'article 61 du titre 12, CRS, et
      3. Être l'un des suivants : un avocat autorisé à pratiquer le droit dans l'État du Colorado ; un évaluateur membre de l'institut des évaluateurs immobiliers ou son équivalent; un ancien évaluateur de comté ; un juge à la retraite; un ancien ou actuel conseil arbitral de péréquation (qui n'a aucune implication antérieure dans l'affaire en cours) ou un courtier immobilier agréé.
   2. LIMITATION: Nul ne peut agir en tant qu'arbitre de litiges en matière d'évaluation foncière dans un comté au cours d'une année d'imposition foncière au cours de laquelle cette personne représente ou a représenté un contribuable dans toute affaire relative à la contestation et à l'appel de l'évaluation foncière ou à la réduction ou au remboursement des impôts fonciers. .
   3. ACCEPTATION: Immédiatement après la sélection d'un arbitre, celui-ci doit émettre une acceptation écrite et signée de la nomination, du serment et de l'accord concernant le paiement.
3. PROCÉDURES D'ARBITRAGE :
   1. DÉPÔT: Dans les trente (30) jours calendaires suivant la décision de la Commission de péréquation, tout contribuable qui envisage de recourir à l'arbitrage doit notifier par écrit à la Commission son intention. Le défaut de déposer un avis dans les trente (30) jours civils entraînera le rejet de toute requête d'arbitrage déposée ultérieurement.
   2. SÉLECTION DE L'ARBITRE :    Dès réception de l'avis du contribuable, le contribuable doit choisir un arbitre sur la liste déposée auprès du Conseil des commissaires de comté. Le contribuable doit choisir parmi la liste dans les trente (30) jours civils à compter de la date à laquelle la liste des arbitres est mise à disposition, et l'absence de sélection sera considérée comme un retrait de la requête et la requête sera rejetée. Le Conseil de péréquation est présumé avoir consenti à la sélection par le contribuable d'un arbitre à partir de la liste approuvée, mais une fois que le contribuable a informé le Conseil de péréquation de sa sélection, le Conseil de péréquation, par l'intermédiaire de son représentant, peut s'y opposer dans un délai de quatorze (14) jours. à la nomination de l'arbitre sélectionné (généralement, cela peut être pour un conflit d'intérêts perçu ou potentiel, mais peut être pour n'importe quelle raison). Si le Conseil de péréquation s'y oppose, le contribuable et le représentant du Conseil de péréquation doivent discuter de l'affaire dans les quatorze (14) jours pour déterminer s'ils peuvent résoudre le problème et convenir d'un arbitre à partir de la liste. En l'absence d'accord entre le contribuable et le Conseil de péréquation, le tribunal de district du comté de Larimer choisit un arbitre sur ladite liste.  
   3. PÉTITION: Dans les quinze (15) jours calendaires suivant la date à laquelle l'arbitre, le Conseil de péréquation et le contribuable signent la convention d'arbitrage, le contribuable doit déposer une requête en arbitrage. Une requête doit être déposée pour chaque numéro d'annexe, à moins que l'arbitre n'en décide autrement.
      
      La requête du contribuable doit être accompagnée des pièces suivantes :
      1. Une copie de la décision du Conseil de péréquation ainsi que toutes les pièces jointes.
      2. Une lettre d'autorisation notariée émise au cours des douze (12) derniers mois si un agent représente un individu. Une entrée de comparution d'un avocat agréé du Colorado qui représentera une entité ou un individu. 

      La pétition doit contenir les informations suivantes :

      1. Nom du ou des pétitionnaires ;
      2. Propriété en question - adresse ou description légale ;
      3. Le numéro de l'annexe de la taxe foncière ;
      4. Type de bien : bien immobilier résidentiel ou autre bien ;
      5. Une déclaration indiquant que le dépôt des honoraires de l'arbitre sera effectué sur la décision de l'arbitre énoncée à la section 3.D ;
      6. Questions d'arbitrage ;
      7. Temps estimé pour que le pétitionnaire présente son cas ; et
      8. Signature et nom dactylographié ou imprimé du pétitionnaire, adresse du pétitionnaire, numéro de téléphone, adresse e-mail (si disponible) et date à laquelle la pétition a été signée.
   4. HONORAIRES:  
      1. Sur la base de la requête du contribuable, l'arbitre doit rendre une ordonnance indiquant le montant que le contribuable doit avancer pour couvrir le temps d'arbitrage estimé et la surveillance procédurale par l'arbitre. Le contribuable doit avancer les frais, tels que déterminés par l'arbitre, payables au comté de Larimer, qui seront détenus en fiducie à titre de dépôt pour couvrir les frais et dépenses de l'arbitrage. Si une stipulation est atteinte ou si la requête est retirée au moins trente (30) jours avant l'audience, alors 100 % du dépôt du contribuable sera remboursé au contribuable. Si une stipulation est conclue, ou si la requête est retirée vingt-neuf (29) jours ou moins avant l'audience, ou si l'affaire est entendue, ou si le contribuable ne se présente pas à l'audience, les montants, l'arbitre sera payé à un taux horaire tel qu'indiqué dans l'accord sur les frais d'arbitrage¹ pour tout le temps passé par l'arbitre à se préparer à l'audience, à superviser l'audience et à rendre une décision. Si l'affaire est résolue par stipulation ou retirée avant l'audience, les parties seront responsables d'une part égale des frais d'arbitrage. Si le contribuable ne se présente pas, le contribuable sera seul responsable de tous les frais d'arbitrage. Si l'arbitrage donne lieu à une audience, les frais et dépenses seront payés conformément à la décision de l'arbitre et les fonds bloqués seront déboursés comme prévu dans la décision de l'arbitre.
   5. REPRÉSENTATION: Si le propriétaire est une entité, il doit apparaître sous la représentation d'un avocat agréé dans le Colorado, à moins qu'il ne réponde aux exigences d'une exception en vertu du CRS § 13-1-127. Tous les contribuables individuels peuvent être représentés par un agent ou un avocat agréé dans le Colorado s'ils le souhaitent. Le Conseil de péréquation peut être représenté par un avocat, un employé du comté et/ou le personnel du bureau de l'assesseur.
   6. ECHANGE DE PREUVES DOCUMENTAIRES : Le contribuable doit divulguer tous les documents qui serviront de preuve (pièces et liste des témoins) au moins quatorze (14) jours calendaires avant l'audience. Le contribuable doit fournir une copie de ces documents à la fois à l'arbitre et au représentant de la commission de péréquation. Le Conseil de péréquation doit divulguer toute la documentation sept (7) jours avant l'audience. Le Conseil de péréquation doit fournir une copie de ces documents à la fois à l'arbitre et au contribuable². Trois (3) jours calendaires avant l'audience, tous les documents de réponse relatifs à la preuve soumise doivent être échangés entre toutes les parties. Les parties doivent fournir une copie de tout document de réponse à l'autre partie et à l'arbitre. Ces délais d'échange de documents peuvent être prolongés sur décision de l'Arbitre. Les preuves documentaires seront échangées par courrier électronique, mais l'arbitre peut autoriser ou exiger un autre moyen d'échange, y compris, mais sans s'y limiter : courrier, Federal Express/United Parcel Service, remise en main propre ou autres moyens électroniques. Le non-respect des délais de divulgation, sans motif valable, interdit à l'arbitre de prendre en considération les documents, pièces ou témoins non communiqués dans les délais.
   7. AUDIENCES :
      1. Calendrier - Les audiences d'arbitrage se tiendront dans les soixante (60) jours civils à compter de la date à laquelle l'arbitre et les parties ont signé l'entente sur les frais d'arbitrage. Les audiences auront lieu à une date et à un endroit fixés par le bureau du commissaire du comté, avec le consentement mutuel de l'arbitre et du contribuable, mais dans tous les cas, l'arbitrage aura lieu dans le comté de Larimer.
      2. À distance - L'arbitre peut autoriser l'audience à se dérouler via une plateforme vidéo à distance (c'est-à-dire Zoom, Teams, Webex). L'arbitre peut ordonner spontanément que l'audience se déroule via une plate-forme vidéo à distance ou sur requête de l'une des parties.
      3. Procédure - L'arbitre préside l'audience. Toutes les audiences d'arbitrage doivent être prévues pour une (1) heure d'audience, à moins que l'arbitre n'approuve un temps supplémentaire. Le temps d'audience doit être réparti également entre le contribuable et le Conseil de péréquation.
         1. Au début de l'audience, l'arbitre informe les parties qu'elles peuvent réserver une partie de la moitié du temps qui leur est imparti pour toute l'audience pour la réfutation ou la plaidoirie finale.
         2. Les procédures d'audience d'arbitrage doivent être informelles et les règles strictes de preuve ne s'appliquent pas, sauf si l'arbitre le juge nécessaire dans l'intérêt de la justice. Toutes les questions de droit et de fait seront tranchées par l'arbitre. L'arbitre peut prendre d'autres décisions afin de tenir une audience raisonnable et équitable.
      4. Assignations à comparaître - Les parties peuvent s'engager de manière informelle dans un processus de découverte et de témoignage. Si nécessaire, les parties peuvent demander à l'arbitre une assignation à comparaître pour des informations ou des témoins, conformément à CRS 39-8-108.5(3)(c).
      5. Présence - Le contribuable et le Conseil de péréquation doivent assister et participer, personnellement ou avec tout avocat ou agent, comme indiqué dans les présentes règles. Cette participation peut inclure le dépôt de mémoires et d'affidavits autorisés par l'arbitre. Avec l'accord des deux parties, la procédure peut être confidentielle et fermée au public.
      6. Registre des délibérations - Aucun registre des délibérations ne sera conservé.
   8. DÉCISION DE L'ARBITRE :
      La décision de l'arbitre doit être écrite et signée par l'arbitre. L'arbitre doit remettre une copie de sa décision aux parties en personne ou par courrier certifié ou recommandé dans les dix (10) jours civils suivant l'audience. Une telle décision sera finale et non susceptible de révision ou d'appel. La décision de l'arbitre comprendra :
      1. Le numéro de l'annexe de la taxe foncière ;
      2. Le numéro de pétition du Conseil départemental de péréquation ;
      3. Le titre du document -- "SENTENCE ARBITRALE" ;
      4. Le nom complet du dossier ;
      5. L'identité des parties qui étaient présentes à l'audience en personne ou par avocat ;
      6. Une déclaration des conclusions de l'arbitre, et que l'arbitre a conclu en faveur du contribuable, en tout ou en partie, ou du Conseil de péréquation, en tout ou en partie, et contre l'autre partie ;
      7. Le changement de classification de la propriété en question, le cas échéant ;
      8. Le changement d'évaluation, soit en augmentant ou en diminuant la valeur, le cas échéant, soit en confirmant l'évaluation antérieure de la propriété en question ;
      9. Le montant des honoraires et dépenses de l'arbitre engagés dans la conduite de l'arbitrage, et la ou les parties qui paieront ces honoraires dans les limites des présentes règles et de l'accord sur les frais d'arbitrage ;
      10. Une ligne de signature pour l'arbitre et la date de la décision.

¹ Conformément à CRS § 39-108.5(5)(a), les parties doivent établir un taux horaire pour payer l'arbitre - l'accord d'honoraires référencé doit satisfaire à cette exigence.

² Si le contribuable est représenté par un agent ou un avocat, toutes les divulgations doivent être fournies au représentant au lieu du contribuable.