Historique du centre de vote
Le modèle de centre de vote a été imaginé pour la première fois par le greffier et enregistreur du comté de Larimer, Scott Doyle, en 2003. En 2002, les États-Unis 107th Le Congrès a adopté le Aidez l'Amérique à voter (HAVA), promulguée en novembre de la même année. HAVA a fourni le nouveau cadre juridique pour l'accessibilité du vote aux États-Unis. Le modèle de centre de vote est né en réponse à la mise en œuvre des nouvelles exigences de HAVA ainsi qu'à la vision d'un système de vote plus efficace et cohérent.
Le comté de Larimer a réalisé certaines des difficultés à venir dans la mise en œuvre de HAVA. À l'époque, dans le comté de Larimer, il y avait 143 circonscriptions. Les nouvelles exigences d'accessibilité de HAVA auraient nécessité soit le remplacement de nombreux bureaux de vote existants du comté par des sites plus accessibles, soit l'imposition de changements structurels coûteux sur les sites existants. Une autre difficulté rencontrée par le comté était le coût de l'installation de nouveaux équipements de vote dans chaque bureau de vote. Par exemple, HAVA exige une accessibilité à faible visibilité à chaque bureau de vote. Le coût d'achat de nouveaux équipements pour 143 bureaux de vote était extrêmement élevé, même avec les fonds alloués par l'intermédiaire de la HAVA.
M. Doyle et le département des élections du comté de Larimer ont collaboré pendant plusieurs mois pour créer un nouveau modèle de vote. Le résultat de leurs nombreuses séances de remue-méninges et de résolution de problèmes a été le modèle du centre de vote. Ce nouveau modèle réunissait le système de vote anticipé, des bureaux de vote combinés et beaucoup d'innovation. Plutôt que d'utiliser 143 bureaux de vote spécifiques à une circonscription, le comté mettrait en place plusieurs grands «centres de vote» où tout électeur du comté pourrait voter, quelle que soit la circonscription dans laquelle il était inscrit.
L'élection coordonnée de 2003 a servi de course pilote au centre de vote du comté. Le comté a mis en place 22 centres de vote dans tout le comté et a déployé beaucoup d'efforts éduquer le public sur le nouveau modèle. Les électeurs ont pu recevoir et déposer leur bon bulletin de vote, qu'ils aient voté près de leur domicile, de leur lieu de travail ou de tout autre endroit qui leur convenait. Si les électeurs ont récemment déménagé dans le comté, ils pourraient voter à proximité de leur nouveau domicile sans avoir à traverser la ville pour se rendre à leur ancien bureau de vote. Un électeur vivant dans le sud de la ville n'a plus à se précipiter chez lui après le travail pour trouver son bureau de vote local. Il n'y avait pas de mauvais endroit pour voter ! Les électeurs ont bénéficié de cette flexibilité et ont loué le nouveau modèle.
En 2004, l'Assemblée générale du Colorado a adopté Sénat le projet de loi 153, qui permet aux centres de vote d'être utilisés lors d'une élection générale. Le projet de loi exigeait que tous les centres de vote soient connectés via un réseau sécurisé en temps réel afin de traiter les électeurs et d'empêcher les personnes de voter deux fois. Le comté de Larimer a répondu en mettant en œuvre un tel système grâce à un effort de coopération entre le département des élections et les services de gestion de l'information. Le résultat a été un réseau sécurisé en temps réel qui a fourni une connectivité en direct entre tous les centres de vote via un serveur dédié crypté. Si un électeur vote dans un centre de vote, son dossier de vote sera immédiatement mis à jour sur le cahier du scrutin électronique à chaque centre de vote, l'empêchant de voter à nouveau dans un autre centre de vote. Le comté de Larimer a constaté que non seulement cette innovation pouvait fournir des élections sécurisées, mais permettait également aux centres de vote de traiter les électeurs plus efficacement qu'en utilisant un registre de scrutin papier traditionnel.
Le comté de Larimer a de nouveau utilisé le modèle de centre de vote pour les élections primaires et générales de 2004. Avec une participation record, le public a voté avec efficacité et souplesse. Même lorsque les files d'attente étaient longues, l'électeur moyen a déclaré avoir voté dans les 20 minutes suivant son arrivée à un centre de vote. Tous les emplacements ont terminé le traitement des électeurs peu après 7h00, et les agents électoraux ont pu faire leurs valises et partir à 8h00. L'efficacité des centres de vote a atteint et dépassé les attentes de ses innovateurs.
Au début de 2005, le comté de Larimer avait acquis une réputation positive dans tout le pays en tant que comté modèle pour la conduite d'élections. Plusieurs comtés du Colorado et du pays ont commencé à envisager de mettre en œuvre le modèle de centre de vote. Au Colorado, le comté de Mesa, le comté de Weld et le comté d'Adams ont mis en place des centres de vote lors de l'élection coordonnée de 2005. À l'échelle nationale, les États de Floride, du Texas, de l'Illinois et du Michigan ont exprimé leur intérêt à adopter les centres de vote dans leurs propres systèmes électoraux. Le Texas a mené son propre projet pilote de centre de vote en 2005. De plus, les centres de vote ont été reconnus comme un moyen positif de réforme électorale à la fois par la National League of Women Voters et le Election Center. Groupe de travail national sur la réforme électorale.
En février 2005, le comté a organisé une Conférence du centre de vote auquel ont participé 26 départements électoraux de comté de tout le Colorado. En avril 2005, le comté de Larimer a fait une présentation sur les centres de vote au secrétariat d'État du Colorado à l'échelle de l'État. Conférence de formation des fonctionnaires électoraux. En plus de ces conférences, Scott Doyle et le directeur des élections, Jan Kuhnen, ont passé beaucoup de temps au cours du premier semestre 2005 à présenter les centres de vote aux responsables électoraux à travers le pays. Scott et Jan ont tous deux fait des présentations sur les centres de vote à l'Association internationale des greffiers, enregistreurs, agents électoraux et trésoriers (IACREOT). Scott a fait des présentations supplémentaires à la National League of Women Voters, au Elections Center et aux responsables des élections dans tout le pays. Jan s'est concentré principalement sur l'éducation à l'échelle de l'État du Colorado. Jan a également présenté le modèle Vote Center aux responsables électoraux de l'Illinois.
Avec une société de plus en plus mobile et un système électoral de plus en plus accessible, le département des élections du comté de Larimer se réjouit d'aider à apporter le modèle de centre de vote à tout État ou comté intéressé à l'échelle nationale. Bien qu'encore à ses balbutiements, le modèle de centre de vote est très prometteur en tant qu'établissement de la norme pour le vote dans les années à venir.
